为了保障供暖的平稳运行，我市开始尝试通过指导意见的方式，对供暖运行状况进行提前布置。鉴于我市东西城供暖方式以及责任单位的不同，今年市供热办率先出台了《大庆市东城区供热指导意见》(以下简称为《指导意见》)，以此提高东城区的供暖质量和运行状况。

　　不得踩线供热，室温要达到18℃以上

　　《指导意见》要求，供热单位不得踩线供热，采暖期内居民室内温度应达到18摄氏度以上。供热单位投诉热线24小时保持畅通，客服人员态度端正，热情、耐心，及时处理投诉案件。供热单位维修人员及时处置漏水、低温等投诉案件，30分钟内赶到现场，采取有效措施立即处置。

　　采暖期内，供热企业的热源需以热源装机容量的80%、±5%配置供热负荷，超过85%的热源视为潜在风险热源，应提高供热应急响应级别，并适时调整热负荷至其它热源。

　　在应急方面，各热源要建立完善的隐患排查机制，严密的动态预警机制，高效的应急处置机制，规范的善后处理机制。组建应急抢修队伍，配置齐全物资设备，开展供热应急演练。

　　热源单位要配备齐全双水源、双电源。换热站要配置双电源或发电机组，备用补水系统。停水停电不停热，信息上报要及时。

　　发生一级网或热源事故，半小时内到现场

　　《指导意见》明确，供热应急抢修不得超过48小时。发生一级网或热源事故，需要半小时内到达现场进行抢修，三小时内确定处理方案，抢修时间需要超过48小时的，需要启动热源、管网切换预案。需要停热抢修时，明确停热时间、停热范围，启动停热补救预案。

　　发生突发应急事件，严格履行上报程序，供热单位应第一时间上报属地供热主管部门，属地供热主管部门上报市供热主管部门，市供热主管部门报市应急办。电话告知半个小时内报到市应急办，书面报告1个小时内完成。

　　在未来的发展方面，《指导意见》也对未来东城区热源之间的联通提出了相应建议。比如新建供热一级网，进一步完善应急联通管线，不但可以满足沿线规划用地的供热配套需求，在某一热源发生故障时，还可以通过另一热源应急供热，确保不发生冻害，为抢修争取时间等。

供热主管部门及各供热企业投诉电话统计表。