原标题：关于加强食品安全的建议

　　市民声音

　　住在胡路区的市民曲昊说：“因为方便、价格实惠，我经常在家附近的集市上采购粮、油、果、蔬、肉等，我发现集市上总有商贩现场屠宰活鸡、活羊等并进行售卖，也不知道有没有经过检疫，购买的人还不少，食品安全状况让人担忧。”

　　提案部门：民革大庆市委

　　“民以食为天，食以安为先”，食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。近年来，市委、市政府对食品安全高度重视，认真贯彻执行食品安全法律法规，食品安全工作取得了明显成效。但由于食品安全工作涉及面较广，牵扯部门多，在目前监管体制下仍存在一些问题。

　　一、源头性隐患令人担忧。目前，我市的农副产品生产加工主要以散户为主，多以一家一户为单位，标准化、规模化种养殖企业数量还不多，无法完全做到农产品全过程质量监控。部分生产经营者为了追求经济效益，违规使用农业投入品，不到安全间隔期就采收出售，导致残留超标，危害人民群众身体健康。

　　二、小餐饮店食品安全状况不容乐观。索证索票不全，出现问题无法追溯;加工原料来源不明，使用质次价低的原料;厨房卫生脏乱差，卫生条件改善方面资金投入少，通风排烟、防尘防虫害等设施不达标;部分餐饮企业餐具清洗消毒不彻底;从业人员不办理健康证，不采取任何个人卫生防护措施上岗操作等现象时有发生。

　　三、食品流通环节还不够规范。由于小食杂店、小集市分布广，规模小、从业人员素质不高、监管难度大，成为许多问题食品的销售地。部分消费者缺乏相关知识，食品安全意识不强。

　　四、技术支撑体系不完善。部分食品企业和监管部门检测设备和检测手段滞后，难以提供强有力的技术监控手段，且各资源分散在各个监管部门，没有做到统一管理、资源共享，个别县区还缺少专业技术人员，导致了现有设备不能完全发挥作用。

　　为此建议：

　　一是加强食品安全源头治理。质监部门要加强食品质量检测工作，做好相关监管工作，从源头上确保食品安全。工商、卫生等职能部门要积极配合，在食品安全生产销售的各个关口上做到职能互补，形成监管合力，推动食品安全工作制度化、规范化、程序化，要推进建立生产标准化示范小区，积极培育各类专业合作社，不断扩大规模化生产，加快农业标准化的推广应用。还要规范农业投入品的使用，严厉打击生产、销售、使用国家禁用和限用农药行为，加强对使用化肥、饲料添加剂等行为的监管，积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品认证，并加强监管。

　　二是不断加大监管力度。通过疏导与规范相结合，开展小餐饮店、路边烧烤、农贸大集、生产加工企业、校园周边饮食摊点食品安全综合整治。加大对黑加工点的打击力度，并对乳制品、食用油、保健食品、肉及肉制品、食品添加剂、农药兽药、畜禽屠宰、调味品等重点领域和重点品种进行专项治理。还要加大风险监测和抽样监测范围，重点对粮、油等与群众密切相关的食品开展监测检测，防范食品安全风险。同时，深入、广泛地宣传新食品安全法，增强广大消费者的食品安全意识和自我保护意识。

　　三是切实提高基层检验检测水平。根据实际需要增加设施设备，整合共享有限的资源，设立统一的检验检测机构，建立高效的检验检测网络体系，提高设备利用率，降低运行成本。同时，引进专业技术人才，并组织开展专业培训，不断提高技能水平。此外，还可以通过购买公共服务方式，由有资质的机构开展检验检测工作。

　　四是落实企业主体责任。要加强日常监管，加快诚信体系建设，发挥大型饭店、连锁超市的示范引领作用，引导企业加强行业自律，不断规范生产经营行为，并积极培育一批重质量、讲信誉的企业，营造诚信守法的环境。还要收集和定期发布食品安全信息，及时向生产、加工、经营企业和消费者提供有关质量、安全、标准等方面的信息，实现消费提示、消费预警。

　　大庆日报记者阳光整理