坚定不移重聚动能,奋力开拓内生动力更足的新路子
成立创业就业中心、提供“一站式”服务,启动市级大学生创业孵化基地、招募入驻企业83家。市本级设立5000万元创业专项扶持资金,发放政府贴息创业担保贷款4516.9万元。
近3年全市市场主体年均增长29%,今年1—10月,全市新增个体工商户、私营企业等市场主体35382户、增长30.5%;新培育主营业务收入500万元以上科技型企业171家,高新技术产业增加值实现565.9亿元、增长6.5%。
实施更加积极的就业政策,促进高校毕业生、农民工等群体多渠道实现就业,为1.2万名灵活就业人员发放社会保险补贴2700万元,向600户企业发放稳岗补贴9000万元,1—11月全市城镇新就业45918人。
推行医养结合、“互联网+养老”等新模式,各类养老机构发展到112家、床位突破1万张。
推进保障性安居工程,改造城市老居住区11个、农村泥草(危)房2.8万户,合理降低公租房和廉租房准入门槛,完成公租房源分配2900套,发放廉租补贴1432户、258万元。
前三季度发放基本生活保障金及综合救助金3.23亿元。城市居民低保标准提高到月人均588元、四县城镇低保标准提高到月人均540元,农村居民低保标准最高达到年人均4104元。市区失业保险待遇标准调高到月人均1085元、四县调高到月人均845元。
推动城乡居民基本医疗保险制度整合、出台“六统一”医保新政,居民大病保险提标扩面、覆盖人口达到150余万人,异地就医即时结算工作进展顺利。
扎实开展精准识别、精准退出“回头看”,回退贫困村27个,新识别贫困户2696户5530人,清退贫困户29626户74518人,确认贫困人口11736户25853人、均比2014年建档立卡时减少一半左右。
统筹推进产业扶贫、金融扶贫、帮扶扶贫、健康扶贫,落实“一村一品”、“一户一项”增收项目78个、带动贫困户9643户。
投入6000万元彻底解决68个村、248个自然屯安全饮水问题;资助贫困家庭在校学生2882人,贫困户享受“一免五减”政策2775人、减少支出71.3万元;下派90个驻村工作队、选派130名“第一书记”实行定点驻村扶贫。
杜尔伯特县将在年底前完成脱贫摘帽申请工作,全市34个贫困村、6679名贫困人口实现脱贫。
坚定不移重塑环境,奋力开拓承载功能更强的新路子
深入贯彻“一个尊重五个统筹”要求,扎实推进城市修补、管理修正、生态修复,切实增强“硬环境”承载力;制定出台《市直机关作风整顿实施方案》,坚决摒弃“三个坏把式”、大力整治“六个坏作风”,不断增强“软环境”竞争力。
开展省级以上自然保护区“绿盾2017”专项检查,建设三级“网格化”环境监管体系,查处环境违法案件31起。认真整改中央环保督察反馈问题,10项全省共性问题整改扎实推进。
开展城乡环境十项综合整治和违法建设专项治理,拆除违建683处、面积5.9万平方米;更新老旧供热管网41公里,淘汰供热分散小锅炉36台;消灭无灯路10条,维修改造城市道路30余条,配套建设停车泊位750个。
三年累计投资25亿元支持美丽乡村建设,100个示范村整体面貌有效改善。大庆第三次获评国家环保模范城市、国家卫生城市。
持续深化“放管服”改革,市级行政审批事项压缩到237项,中介服务事项减少到88项,市政务云平台正式上线,推行实体大厅、网上大厅、自助大厅、手机移动大厅“四位一体”联动,完成国家“一号申请、一窗受理、一网通办”试点,审批提速64.2%,超20%的事项全程网上办理。
落实高新技术企业减免税、小微企业增值税和所得税优惠等政策,12户企业完成电力直接交易签约、平均电价每度降低4.5分,工业用气价格由每立方米4.15元降到3.85元,前10个月降低企业用电用气费用1.7亿元、为高新技术企业和小微企业减税7000多万元。
市场化承办斯诺克国锦赛、WCBA全国女篮联赛、全国足球城市联赛等10项国际国家级大型体育赛事,实现丰富群众精神文化生活、提升城市知名度美誉度、拉动相关行业市场消费等多赢效果。
在全国精神文明建设表彰大会上,大庆再获全国文明城市殊荣,10余家单位及个人荣获文明奖项。
健全立体化治安防控体系,严厉打击“两抢一盗”、涉油、涉黑等违法犯罪行为,“八类”主要刑事案件破案率提高到90%,群众安全感和满意度分别达到96.7%和95.8%。
发挥人大监督作用,围绕党中央大政方针、省委决策部署、市委中心工作开展专题调研6项、专题询问1项,听取审议政府和两院专项工作报告11个。
支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,围绕事关改革发展全局问题开展集中协商,紧扣社会焦点问题进行互动协商,聚焦改善民生等领域组织18次视察活动。
成立市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组,制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》。全市县处级以上党员领导干部讲党课1901人次,受教育党员群众17万人次。
广大党员对照“四讲四有”标准深学细做笃行,查摆整改各类问题2.8万个,党员干部“四个意识”进一步增强、党组织生活进一步规范、党员先锋模范作用进一步发挥。
分两批实施“优秀年轻人才培养选拔工程”,111名优秀年轻干部被选拔到重要岗位挂职锻炼。
出台《关于发挥农村党组织作用发展壮大村级集体经济的意见》,加大抓党建促扶贫攻坚力度。统筹抓好农村、社区、国企、机关党建工作,全市“两新”组织党组织组建率同比提高42.4个百分点。
践行监督执纪“四种形态”,巩固反腐败斗争压倒性态势,严肃查处市城投公司等一批严重腐败案件,立案查处违纪案件1162件、处分953人,同比分别增长57%和46.6%。
驰而不息纠正“四风”,查处违反中央八项规定精神问题188个、处理232人、给予党政纪处分132人。
聚焦群众身边腐败问题,查处侵害群众利益问题164个、处理333人、给予党政纪处分255人。
严格追责问责,落实“一案双查”,问责党组织8个、责任人123名、给予党政纪处分20人。









