大庆网讯(大庆晚报记者 林丹)学前教育是重要的民生工程。为了进一步推进我市学前教育改革发展，我市制定了《大庆市第三期学前教育行动计划(2017-2020年)》(以下简称“计划”)。计划明确了从2017年到2020年的学前教育的发展目标，即到2020年，高标准、高质量普及学前三年教育。全市学前三年毛入学率保持在90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右，办园水平和保教质量进一步提高，基本解决“入园难”问题。

　　此外，计划中还提出了具体的任务措施，共涉及发展公办园、建立队伍培训机制、严格幼儿园准入制度、分类解决无证园、整治小学化倾向等20项。

　　计划新建和维修68所公办园

　　为满足家长对公立幼儿园的需求，计划明确提出，要按照区域发展规划，全市逐年新建、改扩建一批符合标准的公办园。新建、改扩建幼儿园以县区为主，不断提高公共服务能力。到2020年，全市计划新建、维修公办园68所，其中新建17所，维修51所。

　　计划对于如何持续发展普惠性民办园，也做了重要说明。

　　计划明确提出，要鼓励普通民办园加大投入、加强管理，提供普惠性服务。政府每两年按照标准认证一批面向大众、收费较低、办园规范、质量较高的普惠性民办园。对出现办园行为不规范、严重违背学前教育规律、保教质量严重下滑、财务管理混乱、违规乱收费、出现重大安全事故问题的普惠性民办园，要取消其资格，停止享受政府扶持政策，并在3年内不得再申请普惠性民办园。

　　实现幼儿教师全员持证上岗

　　提高素质，建设专业化保教队伍，也是我市学前教育行动计划中最重要的任务之一。

　　计划提出要开展新一轮幼儿园教师全员培训，充分发挥大庆师范学院培训基地作用，积极选送幼儿教师参加国培，培养骨干教师和学科带头人，努力建设一支专业化的幼儿教师队伍。到2020年，基本实现幼儿园教师全员持证上岗。

　　专项整治城镇小区的配套园

　　整治规范，加强学前教育管理，是我市学前教育健康和谐发展的前提。

　　为此，计划明确提出，要严格幼儿园准入制度，清理整顿城镇小区配套园、分类解决无证园、专项整治“小学化”倾向等问题。

　　在严格幼儿园准入制度上，鼓励社会力量兴办幼儿园，对具备办园条件、达到办园标准的，经认真审核，依法履行审批程序;对不符合办园条件，不能保障幼儿安全、健康的，一律不予审批。

　　在清理整顿城镇小区配套园上，将按照国家和省相关要求，组织力量，专项整治城镇小区配套园，对未按规定建设或移交和没有办成公办园或普惠性民办园的要全面清理整改，2018年年底前整改到位。清理收回的小区配套园，要由教育部门办成公办园和普惠性民办园。

　　在分类解决无证园问题上，对于基本符合办园要求的无证园，提出限期整改意见，整改合格的，帮助其办理审批手续，对基础设施简陋、存在严重安全隐患、经整改仍然达不到办园标准的无证园，要采取部门联合执法，坚决予以取缔，并做好在园幼儿的分流安置工作;对已被取缔的无证幼儿园要加强检查，防止反弹。

　　在专项整治“小学化”倾向问题上，要尊重幼儿身心发展规律和学习特点，不准提前在幼儿园教授小学课程，要坚持小学一年级“零起点”教学，严禁小学招生进行任何形式的知识性测验和考试。届时，各级教育部门每年要开展专项检查，对存在问题严重的园所予以通报并责令其限期整改，凡是存在小学化问题拒不整改的幼儿园，不准申报晋级，不准参加各种先进评选，直至停止办园。

　　特色化办园提高学前教育质量

　　正确的办园方向，创新的教学管理，优化的幼儿园育人环境，有助于幼儿身心全面和谐发展。

　　为此，计划中明确提出，幼儿园要坚持以游戏为主，保教并重，倡导一园一特色，创办特色幼儿园;规范幼儿园教材和玩教具管理。严禁任何单位和个人以各种名义向幼儿园推销幼儿教材和教辅材料。

　　另外，还要注重幼儿园信息化建设，到2020年全市要健全学前教育管理信息系统，加强学籍管理。