原标题：在百湖大地绘就最美夕阳

　　我市深入推进老龄工作综述

　　“大爷，您坐我这儿。”“阿姨，您来这儿坐。”公交车上，乘客们热情的“邀请”，让免费乘车的老人们脸上洋溢着幸福。

　　“生活在大庆，天蓝水清、环境优美，咱老年人有朝气、有福气。”在时代广场晨练的李奶奶精神抖擞，一边锻炼一边笑着说。

　　全市65岁以上老人免费乘坐公交车；市区城镇户籍80岁以上老人每月领百元津贴；基层医疗卫生机构免费为老人建档……近年来，我市坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，以实现“五个老有”为目标，切实维护老年人合法权益，丰富老年人精神文化生活，一桩桩、一件件惠及全市老年人的实事、好事，在百湖大地绘就了一幅最美夕阳红的美好画卷。

　　　完善老年社会保障体系编织老年人民生保障网

　　“尊老”，是中华民族的优良传统。世世代代的劳动人民，始终把“尊老”奉为立身处世的大德，相沿成习。

　　据了解，截至去年底，我市60周岁以上老年人口达41.52万人，占总人口的14.83%。如何让老年人活得更有尊严，怎样让老年人的晚年安康幸福?制定出台《大庆市关于进一步加强老年人优待工作的实施意见》、筹备出台《大庆市老龄事业发展“十三五”规划》、推进完善社会养老保险等制度……我市不断完善多层次老年社会保障体系，为老年人编织了一张民生保障网。

　　社会养老保险制度不断完善。养老保障制度不断健全，目前机关、事业单位、中直大企业和社会人员养老金均已实现100%足额发放。高龄补贴机制进一步健全，对我市80周岁以上农村低保、低收入家庭，90周岁以上老年人，每人每月发放100元高龄补贴；对市区城镇户籍80周岁以上老年人每人每月发放100元高龄津贴，对全市百岁老人每人每月发放200元高龄补贴，实现高龄津贴全覆盖。积极发展多种形式的保障制度，截至去年12月份，城乡居民养老保险参保人数达54万人，基本实现养老保险城乡全覆盖；城乡年满60周岁以上的老年人不需缴费，每人每月最低享受国家财政补贴70元的基础养老金。

　　老年医疗保障制度不断健全。进一步加快新型农村合作医疗制度普及工作，今年全市参合人数达105.2万人，参合率保持在99.9%以上。社区居家养老医疗服务日趋完善，全市基层医疗卫生机构免费为老年人建立健康档案，对全市65岁以上老年人提供免费体检、随访和健康指导；全市累计投资2160万元，建设健康小屋32个；老年人健康管理率达71.2%。试点开展无陪老年关怀病房，2012年起在全省率先打造医养结合的机构养老新模式，已建成7所医养结合养老机构，总床位数1117张。

　　社会化养老体系不断构建。建立社区信息化管理网络，2013年底开通移动式养老应急服务呼叫系统——96700，目前日呼量800多个，已为2万多有需求老人提供8类服务，为1348名三无、低保等老人免费发放“大庆平安通”。养老机构建设稳步推进，目前全市共有民办养老机构74所，床位6127张；在全省率先推行养老机构综合责任保险；对民办养老机构实行“星级”动态管理，民办养老机构建设补贴最高达每床8000元。

　　老年乘车优待政策继续执行。市财政每年列支1850万元，落实60-64周岁老年人半费乘车，65周岁以上老年人免费乘车待遇。

　　　推动老龄工作不断深入汇聚尊老爱老护老正能量

　　家家有老人，人人都会老。我市高度重视关系到每个家庭切身利益的老龄事业，通过改革创新、多措并举，推动老龄工作不断走向深入、取得突破。

　　去年，让胡路区乘风社区“爱心大姐工作室”创始人苏秀琴荣获全国“老有所为”楷模称号，市老龄委通过拍摄专题纪录片、举办事迹巡讲等方式，在全市上下掀起了宣传学习热潮。

　　这仅是我市加大宣传力度，推动老龄宣传工作迈上新台阶的一个缩影。为提高全社会敬老爱老意识，我市在敬老月、新版《老年法》颁布纪念日等时间节点，通过专题讲座、发放资料等方式，在全市范围内开展了宣传活动，并将活动扩展至全年；利用各类媒体宣传敬老爱老先进个人、单位的典型事迹，组织参与全国“孝亲敬老之星”评选活动并进行宣传报道；开展典型宣传活动，引导市民“学赶超”，在全社会汇聚了尊敬爱护老年人的正能量。

　　我市积极维护老年人合法权益，法律保障工作步入高水平。进一步畅通法律援助申请渠道，健全老年法律援助网络；开展普法活动，提高了老年人知法、懂法、用法的能力；进一步提高遗嘱公证优待标准，对60-79周岁的老年人减半收取公证费，80周岁以上的老年人免收公证费。

　　同时，我市还通过加强实践调研，推进惠老政策实施走进新阶段；抓好基层老年协会建设，目前全市共建成基层老年协会753个，实现城镇社区和农村建制村建会率双“百分百”，会员数达26万多人。

　　　满足老年人精神文化需求让百湖大地夕阳更美更红

　　最美不过夕阳红。老年秧歌队、夕阳红艺术团、老年曲艺团……从社区到广场、从城市到乡村，我市群众性老年文化活动别开生面、精彩纷呈，老年人精神文化生活不断丰富，处处洋溢着激情与活力、快乐与温馨。

　　我市积极开展“敬老月”活动，每年“敬老月”期间，全市各县区、中直企业、高校、老龄委成员单位等积极行动，组织开展了敬老文化宣传教育、惠老政策落实、为老志愿服务等一系列活动，为老年人办实事、做好事、献爱心，让广大老年人共享经济社会发展成果，安度幸福晚年。此外，努力做好“敬老文明号”创建活动，今年9月评选出市级敬老文明号17家，并推荐市第一福利院和百湖助老服务中心参评国家级“敬老文明号”。

　　为了让广大老年人展现风采、愉悦身心，我市投入大量的人力物力财力，不遗余力地为老年人创造条件，丰富他们的精神文化生活。全市每年举办各层次级别老年文艺演出、慰问演出千余场；连续五年举办全市老年人乒乓球、象棋、扑克、台球比赛；第五届大庆市“情暖夕阳杯”老年文体赛事吸引了15支代表队近300名老年朋友参加。

　　今年2月，由市老龄办等主办的第二届“老年春晚”在歌剧院举办，全市近千名老年观众到场观看，从全市各大社区海选、由20余个老年艺术团自编自演的节目，全面展现了我市老年人“莫道桑榆晚、为霞尚满天”的精神风貌，给市民带来了一场视听盛宴。

　　大庆日报记者赵龙