原标题：我市检察机关开展“虚开发票犯罪”专项监督，为我市经济发展环境破碍除障

　　向偷骗税费的违法犯罪行为“亮剑”

　　大庆网讯(大庆日报记者 肖瑶)8月29日，记者在市检察院了解到，我市检察机关将出重拳，从今年8月至2017年7月，开展为期一年的“虚开发票犯罪”专项监督活动，从源头上防止和治理涉税类犯罪的发生。

　　据了解，近年来,我市虚开发票类的案件呈高发、频发的态势,占到刑事案件的2%,且多为团伙作案,仅今年办结的赵某犯罪团伙涉案案值达1.5亿,于某犯罪团伙涉案案值达2亿,案值触目惊心,作案手段变化多样,严重破坏和干扰了市场经济秩序,给国家税收造成了巨大损失。

　　为此，我市检察机关从履行监督职能入手，既重打击又重预防，采取多种方法从源头上排霾清淤，着力营造有利于发展的清新的法治环境，为优化良好的经济秩序献计献策。该院侦查监督处处长于洋介绍,此次专项监督工作中重点监督刑法分则中“危害税收征管罪”全部犯罪行为。为确保监督效果,全市检察机关各职能部门联合作战，都分别受领了相应的任务，并注重收集四个方面的线索信息:

　　收集行政处罚信息。主要是通过查“两卷”来获取线索:即税务卷、公安卷。侦查监督部门深入到国税部门以查阅相关台账、浏览网上行政处罚办案系统、调阅重点案件卷宗等方式对涉税行政执法案件进行摸底调查;核查公安机关不立案、立案后撤销案件、另案处理的案件。主要搜集执法不严、滥用职权、以罚代刑、不移送涉嫌犯罪案件等可能涉嫌犯罪的案件线索。

　　收集企业诚信信息。职务犯罪预防部门与市诚信办公室、企业投诉中心建立联动工作机制,重点收集企业虚开发展、利用发票偷骗税等方面的行政处罚公示信息、涉案企业人员信息,通过对违法情况的梳理和分析,在预防调查中细析和深挖案件线索。

　　收集违法企业信息。渎职侵权部门一方面深入国税部门核查近年来年收入1000万元以上的已注销企业信息，重点收集企业已注销，但收入、缴税不平衡的，可能涉及犯罪的案件线索;另一方面深入公安机关核查近年来立案侦查的虚开发票案件税款抵扣情况，从中梳理、分析可能涉嫌职务犯罪的重点环节。同时，还要深入各报社、广告公司、会计公司、打印社等单位,重点了解收集利用“广告”买、卖发票的“空壳”企业线索。

　　收集控告举报信息。控告申诉部门对积压案件和上级院交办案件、督办案件及自行受理线索进行清理，主动向信访部门收集控告、举报材料;举报部门及时对外公开举报邮箱、举报电话，并发动群众揭发违法犯罪线索。

　　“这些信息收集整理后要统一汇总到专项监督办公室，并进行编号管理，确保案件线索既保密又无流失。对重点领域和关键环节的重大线索立即派人员赴现场处置，力争做到立一批立案监督的案件、查一批渎职侵权犯罪案件、提出一批预防性的检察建议，以回应和破解当前群众的期待的焦点问题。对于本地重大影响、办案阻力大或者群众反映强烈的监督线索，市检察院予以挂牌督办，切实通过这一专项监督活动为我市经济发展环境破碍除障。”市检察院副检察长栾福成说。