原标题：大同对全区贫困户致贫原因进行摸底，因户因人施策，确保扶贫措施精准到位

　　实施扶贫“十二法”“解渴”每个贫困户

　　“现在看这山芝麻的长势，按去年的价格，亩收入1000元不成问题。如果种苞米，遇到今年这‘卡脖旱’年景，再加上价格不好，连本儿钱都收不回来。多亏乡村干部及时带领大伙调整种植结构啊。”大同区老山头乡永吉村李喜德屯贫困户尹清海，望着长势喜人的山芝麻充满感激地说。

　　李喜德屯是远近闻名的山芝麻屯，近几年，这个屯的很多农民靠种山芝麻走上了富路。屯里有山芝麻合作社，种植技术和销路都很成熟，今年村里因势利导让这个屯的贫困户种植山芝麻，以此帮助这些人拔“穷根儿”。

　　永吉村的调整种植结构扶贫法，收到了成效，大同区其他乡镇村屯的扶贫招也都各有收获。

　　去年以来，大同区认真贯彻落实中央、省、市扶贫工作会议精神，按照“六个精准”“五个一批”工作要求，围绕解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题，突出重点，主动作为，精准施策，扶贫攻坚工作取得阶段性成效。

　　截至目前，全区1890户3940名贫困人口，已全部实现精准识别到位、帮扶措施制定到位、包保责任分解到位，各项帮扶举措正在有序落实。

　　这个区坚持“造血”与“输血”相结合，针对不同致贫原因，不断创新帮扶方法，因户因人施策，确保措施精准。现已分类实施了12种个性化的脱贫措施，全力确保扶贫实效。

　　劳务输出法。针对有劳动力的贫困户，协调培训机构、用工单位，组织电脑、焊工、保安、保洁等劳务输出培训，成功帮助194户240名贫困户找到了稳定的用工岗位。区商务局帮助贫困户胥贵和联系到采油一厂转油站司机职务，月工资3000元，解了一家人的生活难题。

　　太阳升镇九间村贫困户于长河，家里三口人，孙子是孤儿还患有癫痫病，十几亩耕地每年只能收入6000多元，而孙子每年的医药费就近9000元，收不抵支。镇里依托太阳升粮贸大市场的地理优势，帮他在附近联系了一个收粮点做搬运工，年收入超过2.5万元，从根本上帮助于长河一家摆脱了困境。

　　种植结构调整法。引导贫困户转变传统种植习惯，发展中药材、谷子、瓜菜等高效作物，增加经济收入。目前，全区已完成218户2900余亩耕地的种植结构调整，预计年人均增收4000元左右。双榆树乡依托谷子产地优势，引导贫困户闫清友种植了6亩谷子，预计年增收3300元以上。

　　农资补助法。动员乡镇政府和包保单位，帮助651户贫困户解决春耕种子5340公斤、化肥42万公斤，有效解决了贫困户“种不上地”的实际困难。祝三乡为贫困户发放有机肥300吨、掺混肥1000袋。大同镇为贫困户购买了种子204斤、化肥40袋等，切实保障了贫困户春种需求。

　　农业保险法。制定出台了贫困户农业保险补贴方案，区财政列支专项资金10万元，为1236户贫困户投保了种植业保险，确保贫困户旱涝保收。目前，已认定1.86万亩耕地遭受雹灾、虫灾，年底前将全部赔付到位。

　　庭院养殖法。针对劳动能力有限、愿意从事小规模家禽养殖的722户贫困户，帮助提供仔猪87头、鸡雏10430只、鹅雏34800只，预计年可创收260万元。太阳升镇为贫困户出台了每只鹅雏补贴5元钱的优惠政策，双榆树乡出台了每发展一定规模家禽养殖给予500元饲料、兽药补贴。区农业、城管、统计等部门都根据实际情况为贫困户购买了仔、雏，既解决了贫困户增收难题，又带动了养殖业发展。

　　代耕代养法。对于完全丧失劳动能力的贫困户，协调亲属或左邻右舍，代领农资补助、庭院养殖等扶贫政策，帮助代耕或代养。目前，已成功帮扶103户，在无劳动能力贫困户脱贫上取得了一定突破。林源镇贫困户乔元亮，患有严重精神分裂症，以前只能把家里的12亩耕地对外承包，今年由对喜村的副书记刘百姓包保并帮助代种代收，预计年可增收近3000元。

　　助学补贴法。针对因学致贫家庭，给予适当经济补助，减轻上学负担。目前，已为265名贫困家庭在校生发放助学资金27万元。高台子镇筹集7万元，按小学生、中学生每人500元，高中生、大学生每人1000元标准给予助学补贴，现已落实到具体学生。

　　医疗救助法。组织医疗小分队，为贫困户免费提供体检、义诊、药品等服务，一定程度上缓解了贫困户看病难、看病贵问题。现已组织义诊13场次，为1700余名贫困户提供了免费医疗服务或药品。区政协牵头组织区中西医结合医院、九三学社的医疗专家20名，为祝三、双榆等偏远乡镇的贫困户免费义诊，免费提供B超、心电等多项检查，受到了广大贫困户的欢迎。

　　集中供养法。对符合条件的五保户，征得本人同意，安排到区内公立养老机构进行集中供养。去年以来，区内3家敬老院已累计接收五保户老人21名。双榆树乡五保户杨淑珍已经80多岁，无儿无女，无人赡养，现已妥善安置到区第一中心敬老院。

　　捐资救济法。加强宣传引导，动员全区干部职工捐款捐物21.7万元，帮助贫困户解决燃眉之急。区委办号召职工捐款1.8万元，区政府办为贫困户捐款1.1万元，三十二中学捐款1万元，人社局捐款7500元等。

　　社会救助法。通过开展大爱阳光、结对帮扶等活动，动员企业家、爱心人士等群体，献爱心捐资助贫，提高了社会各界扶危济困的积极性。目前，已累计募集社会扶贫救助资金17万元。大同镇与区经济和发展改革局一起协调爱心建筑企业出工出料，为民生村贫困户刘水更换了房顶、门窗，维修了房舍。

　　政策兜底法。对丧失劳动能力的贫困户，实施兜底性保障，现已将符合条件的131户贫困户纳入低保范围。区财政设立了扶贫特殊补助基金100万元，各乡镇按照1:1比例匹配，对特困、特残、特难、特难等群体，在住房、医疗、就学等方面给予一定资金保障，确保共同脱贫。

　　此外，全区各级干部不断努力探索和创新解决问题的方法，在解决贫困户住房问题上，大同镇、太阳升、八井子等乡镇，充分考虑贫困户安全、上级泥草(危)房政策资金到位晚等实际情况，由乡镇先行垫资实施改造，并安排人员帮助办理手续、组织施工，现已提前一年解决了7户贫困户的危房问题。

　　特约记者刘江大庆日报记者洪军