原标题：开展慈善募捐，这些事儿你得知道

　　市民政局副局长、市慈善会常务副会长刘志刚解读《大庆市关于规范慈善募捐行为的实施意见》

　　新闻背景

　　随着经济实力的增强以及民众的富足，我国的慈善事业有了飞跃式的发展。在为国人爱心“汹涌澎湃”感动的同时，我们更需要关注的是，我们的爱心有没有真正温暖到每一颗需要温暖的心?我们的善款到底如何运作才更加有效?2016年3月16日，十二届全国人民代表大会第四次会议表决通过了《中华人民共和国慈善法》，自2016年9月1日起施行。在此背景下，为更好地规范慈善募捐活动，促进慈善事业健康发展，我市出台了《大庆市关于规范慈善募捐行为的实施意见》，从即日起开始实施，2007年7月2日出台的《关于规范我市募捐行为的通知》文件废止。

　　记者调查

　　“随着慈善事业的快速发展，慈善领域也出现了一些新情况、新问题，规范慈善募捐行为成为了发展慈善事业的客观需要。通过立法规范和调整，慈善环境将得到进一步规范，慈善事业有望进入快速发展的轨道。”市民政局副局长、市慈善会常务副会长刘志刚告诉记者。

　　募捐款物有什么用途?什么组织有资格开展募捐?个人是否能够开展募捐?如何开展募捐?募捐的款物如何进行监管?针对市民普遍关心的问题，刘志刚做了详细解答。

　　　规范慈善募捐行为的意义是什么?

　　刘志刚：规范慈善募捐行为能够明确募捐主体的责任、权利和义务，建立健全慈善募捐备案制度，保护捐赠人、募捐组织和受益人的合法权益，促进公益事业的健康发展，营造慈善募捐活动的良好氛围。

　　　募捐款物有什么用途?

　　刘志刚：按照《中华人民共和国慈善法》的规定，募捐款物主要用于5个方面。(一)扶贫、济困;(二)扶老、救孤、恤病、助残、优抚;(三)救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害;(四)促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展;(五)符合本实施意见规定的其他公益活动。

　　　什么组织有资格开展募捐?

　　刘志刚：根据《中华人民共和国慈善法》的规定，以下五类组织可以开展慈善募捐：(一)慈善会;(二)红十字会;(三)公募基金会(大庆残疾人福利基金会，大庆妇女儿童福利基金会，大庆市见义勇为福利基金会);(四)经依法登记，以发展公益事业为宗旨，通过捐助或者自愿服务等形式向公众提供服务的社会团体;(五)获得公开募捐资格的慈善组织或其他组织。

　　　个人是否能够开展募捐?

　　刘志刚：慈善募捐，是由慈善组织开展进行的，个人没有资格组织募捐。进行慈善募捐的必须是在民政部门登记的慈善组织，这些慈善组织经由相应级别的政府民政部门批准取得公开募捐资格，同时也接受相应管理和监督。如果是一些组织或个人想发起慈善募捐，可与这些具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物。慈善法禁止任何组织或者个人假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募捐活动，骗取财产。

　　　慈善组织如何取得公开募捐资格?

　　刘志刚：慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。在民政部门依法登记满二年的慈善组织，可以向民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当自受理申请之日起二十日内做出决定。慈善组织符合内部治理结构健全，运作规范的条件的，发给公开募捐资格证书;不符合条件的，不发给公开募捐证书并书面说明理由。