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依法治税有权“不任性” 营造更加公平公正的税收法治环境
作者:    来源:东北网     频道主编:宇满侨
  

  坚持依法治税,就是对纳税人最好的服务;推进依法治税,改革红利才能得到充分释放。

  “既要落实减税政策,又要完成税收任务,这是对税务部门依法治税能力的现实考验。”作为省级“法治税务示范基地”,肇州县国税局在“探索征管模式,规范税收执法”上有着独到的经验,比如,今年在深化国地税合作中,他们与县地税局联合建立了稽查局、政策、法规、税源等业务部门协作机制,确定了11项协同管理工作以及8项联合执法项目,一方面将因执法行为对纳税人造成的合理损害降到了最少,另一方面又实现了税收的应收尽收。

  “依法治税”是肇州县国税局开展税务工作的“底线”,更是全市国税系统严守的“红线”。

  行政权力入清单,管住“乱伸手”。在萨尔图区国税局办税大厅,《第一批税务行政处罚权力清单》不时在大厅红色电子显示屏上滚动播放,清单中,列明了3类8项处罚权力事项的违法行为、处罚依据、处罚内容以及基本程序,这一清单如今已经在全市11个办税大厅公布。市国税局工作人员说,权力实行“清单制”并向社会公开,实现让纳税人明明白白办税。

  手中权力,一边要管好,一边还要“放得下”。当前,市国税局涉税行政审批事项已由87项调整为当前的7项,除保留的行政许可项目,不再实施其他行政审批事项,纳税人办税效率“大提速”。大力度简政放权后,巩固现有成果,今年,市国税局在行政审批制度改革上还要“出重拳”,比如,坚决杜绝变相审批备案类税收优惠,加大对取消和下放审批事项的后续监管力度,避免基层“接不住”、“用不好”。

  落实税收政策,快、精、准。在鼓励企业创新创业、支持新兴产业发展、促进消费、保障民生等方面,国家频发“减税”红包。对于每一项政策,市国税部门都“第一时间落实”、“不打折扣执行”,使纳税人准确、全面、深入了解掌握和运用税收优惠政策。同时,还借助开展税收政策落实专项检查,从严查处“中梗阻”行为,坚决打通政策落实“最后一公里”。

  “把‘税收法定’摆在重要位置,不仅能让纳税人更有获得感,而且有利于规范税务人员的执法行为,减少执法随意性。”市国税局工作人告诉记者,近些年,市国税局一直坚持带头遵法、褒奖守法、打击违法,崇法善治、厉行法治。比如,为了严防“执法不公、执法不严”等问题出现,市国税局落实和细化了《黑龙江省税务行政处罚裁量基准(试行)》的公告,对税收自由裁量权进行了统一和规范,并与市地税局建立了联动机制,做到“执法一把尺子、处罚一个标准”。另外,还进一步加大了打击逃骗税等违法行为的力度,努力为广大纳税人营造更加公平、公正的税收法治环境。

  

 

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