优化环境营造宜商氛围推进法治建设

　　大庆新一届市委班子组建以来，把优化发展环境上升到战略全局的高度和重中之重的位置。市委书记赵铭强调，优化经济发展环境是带有根本性和战略性的重大任务，是推动大庆全局工作的根本保障，必须下定决心整治影响和破坏发展环境的人和事，下大力气破除观念和制度等深层次矛盾，全力打造大庆最具吸引力、最具竞争力的城市名片。

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　　2015年，大庆市委、市政府出台《关于进一步优化全市发展环境的实施意见》，进一步释放发展活力，从减轻企业负担、严厉打击破坏发展环境行为、提升政务服务、加强诚信建设、改善营商条件等方面，着力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境，努力打造全省发展环境最优的干事创业热土。据统计，2015年大庆下放、调整、取消市级行政审批事项110项，全面取消非行政许可审批事项。优化行政审批流程，减少合并办理环节113个。

　　日前，大庆市委召开常委会议，研究部署进一步优化发展环境工作。整整4个小时，从市委常委到市直单位、县区“一把手”，层层落实。按照“发展环境标准要立起来，问题找得准不准、原因挖得深不深、措施定得实不实”的要求，公安、税务、发改、国土、规划、城管、环保、电业、市场监管等20个“实权”单位负责人作表态发言。“坚持有报必查、查实必究”、“慎用强制措施、慎扣涉案财物”、“后移监管重心、保障绿色发展”、“实行首查不罚制”、“少罚款、多服务”、“坚决不收过头税”、“特事特办、先办后报”，“一把手”们开门见山，从一刀见血地查摆各自单位存在的“顽疾”入手，拿出优化发展环境的具体措施和解决问题的办法。市委常委也纷纷发言，直击一些单位和部门服务经济发展存在的症结，表态为优化发展环境提供保障、争当表率。

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　　赵铭在会上要求，政府各个单位和部门服务企业要兼顾态度、速度、质量和效果，不能轻易说“不行”，大力倡导“马上办”，决不允许打企业主意、占企业便宜。要认清优化发展环境工作的重大意义，坚定任务目标，明确现实差距，聚焦重点发力，营造重商氛围，推进法治建设，提升干部素质，创新体制机制，加大查处力度，加强组织领导，力争让大庆优化发展环境工作走在全省的前面。

　　环境就是生产力。大庆市投资促进局最新统计数据显示，今年截至4月30日，全市各县区、园区共签约项目120个，计划总投资额780多亿元。其中，合同项目61个，金额116.22亿元;协议项目16个，金额353.47亿元;意向项目43个，金额310.34亿元。

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　　优良的发展环境极大激发了全民创业热情。大庆市商务局统计，今年一季度全市个体工商户累计达到207094户，同比增长14.35%;新增6065户，平均每天诞生67个小老板。