全民创业风起云涌,国家有哪些优惠政策?我们缺钱了怎么办?如何能争取到更多支持?类似问题,每一位创业者都急切地想了解和解决。
急创业者所急,想创业者所想,市财政局发挥综合经济部门职能,近日拿出11项举措,从平台、融资、项目、环境等4个方面,为所有创业者答疑解惑、保驾护航。
1.建好政策服务平台。针对创业者对税费优惠政策了解不深、掌握不全的实际,市财政局对20多年来国家出台的1000多个政策,进行重新梳理,分行业、分税种提出“政策清单”,从“五一”开始分期分批在市政府网站、市财政局网站公布,供所有创业者阅览。目前公布的截至2014年8月末,总计17个方面443条,2014年9月份至今的将于近期公布,以后再有新政策将第一时间公布,以便创业者及时了解。
2.用好信息服务平台。很多人都想参与政府采购,可经常会错过采购信息,有的尽管提前获知了,也会因对流程的不了解而失去机会。为解决这一问题,鼓励更多创业者参与政府采购,市财政局拿出两个办法:一是印制300份政府采购流程手册,于“五一”前放在市行政服务中心大厅,供人翻阅领取;二是在市政府网站和市财政局网站分别开设政府采购咨询窗口,由专人接转和答复相关咨询。
3.抓好培训服务平台。最新财税政策是什么?如何更好地运用?这是每一个企业财会人员的必答题,可是答题结果千差万别。为此,市财政局利用大庆会计网,常年开展会计人员继续教育,并以此为抓手组织培训企业财务人员,宣讲全民创业财税政策,同时开展“带政策下企业”活动,帮助指导企业健全财务管理制度,加强会计基础工作,提高企业管理水平。
4.支持壮大融资担保能力。“有担保好贷款”,为从担保方面帮助创业者借到款,市财政局主要采取两种方式:一是支持工保、农保两大国有担保公司,采取多种方式提高担保能力,目前两家已具备64亿元担保能力,能提供等量的贷款支持;二是配合有关部门,引导民间资本创建中小企业信用担保机构,加快建立多元化的中小企业信用担保体系,努力为更多的中小微企业提供融资担保。
5.支持扩大银行信贷规模。为最大挖掘释放银行潜力,市财政局发挥政府职能作用,对支持中小微企业贡献突出的商业银行,在财政性存款、结算资源等方面给予倾斜;鼓励银行为科技型中小微企业提供科技融资担保、知识产权质押、股权质押等方式的金融服务;参与组织银企对接活动,为创业者提供良好的融资服务,年初以来已开展4场,为88家企业争取贷款21.14亿元。
6.增强小额担保贷款能力。小额担保贷款过去只适用于8类人群,扶持创业者范围有限,为使它发挥更大效应,市财政局正会同市人社局、妇联等部门,研究将全市所有有创业愿望、具备创业条件的人员都纳入扶持范围。与此同时,市财政已安排2000万元小额贷款担保基金,能为创业者提供1亿元贷款支持。
7.争取落实优惠政策。年初以来,市财政局抓住国家清理税费优惠政策的契机,以为全民创业释放政策红利为目的,主动向有关部门汇报沟通,争取保留和延续市区两级政府制定的、无法律障碍的优惠政策。
8.加大资金投入。设立全民创业专项扶持资金,制定使用办法,提高资金使用效益。鼓励和支持县区加大创业扶持资金投入力度,加快全民创业。积极争取国家中小企业发展专项资金、科技成果转化引导基金,密切关注国家和省政府的投资导向,及时掌握上级专项资金情况,帮助创业者争取更多资金扶持。
9.扶持项目建设。统筹财力向重点产业项目倾斜,支持新建续建的重大产业项目;继续做优做大财源项目库,指导帮助财源项目尽快达产投效。研究国家和省的产业政策,协调相关部门,做好对接项目的谋划、策划、规划和推介工作,力争得到上级立项扶持。
10.督促政策落实。为推进政策更好落地,市财政局拿出3项举措:一是严格监管,杜绝以各种名义设立不合理、不合法的收费项目;二是定期组织检查组,了解减税减费等政策落实情况,督促整改存在问题;三是公布监督举报电话0459-6621903,接听、解答、及时反馈创业者反映的相关问题。
11.提升行政效能。在相关“政策清单”陆续公布之际,市财政局同时进行流程再造,简化审批环节,制作出运行“流程图”,将于近期向所有创业者公布。有了它,创业者不仅能知道如何使用,去找哪个部门办理,还能知道具体找哪个人,甚至电话号码也能知道。与此同时,市财政局继续严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度,规范服务行为,提高服务效率,让每一位创业者少张嘴,少跑路,加快全民创业步伐。









