强化顶层设计，优化发展环境，激发创新活力

　　大庆的征途是转型发展全面全方位振兴，科技型企业将在其中占据不可替代的支撑作用，如何推动科技型企业更多地涌现、更有质量地发展，涉及战略层面，离不开顶层设计。近几年，大庆相继出台了《关于加快科技企业孵化器建设的实施意见》、《大庆市高新技术企业培育工作方案》、《关于促进产业项目发展的意见》等相关政策，有力地支持了科技型企业的发展。

　　今年，大庆又先后发布了《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》和《关于推动大庆全面振兴全方位振兴争当排头兵意见》，鼓励科技创新力度进一步加大。

　　同时，大庆始终在鼓励民营企业创新，并决定滚动实施科技型企业三年行动计划，拉开新一轮“三年行动计划”的序幕。

　　在促进高新技术成果产业化方面，大庆将从加强知识产权运用和保护、构建专业化技术转移服务体系、发展科技创新孵化载体、强化科技招商引智、深入实施市校合作和建立现代服务业的科技创新体系等六个板块提供支撑，并落实到具体部门执行落地。

　　在拓展科技型企业融资渠道方面，大庆将全力促进金融和科技融合。开展知识产权质押融资，支持保险公司为科技型中小企业知识产权融资提供保险服务。加快推进科技金融产品和服务方式创新，探索适应高新技术全生命周期的融资产品和抵质押担保方式，并支持政府性融资担保机构为科技型中小企业发债、融资提供担保。

　　同时，发挥大庆市产业投资基金的政府性引导基金作用。用足用好高新技术创业投资基金，与社会资本合作，陆续设立与运营天使投资基金、“双创”基金，研究设立并购基金，形成覆盖科技型中小企业全生命周期的子基金体系，持续扩大产业投资基金规模，支持科创型、高新技术型企业成长壮大。

　　此外，还将逐步完善人才激励保障机制，推动提升科技成果转化水平，从而促进实体经济转型升级，强化企业创新主体地位和主导作用。

　　企业注重研发投入，持续释放内生动力

　　科技型企业的高速发展之路，关键在于技术的先进性和科技成果能够得到有效转化和广泛地市场应用。几年来，大庆不断强化企业科技创新主体地位，让企业在成果转化中唱主角、挑大梁。

　　大庆始终在鼓励校企合作，并推动全市各类科研基础设施、大型科研仪器向小微企业开放，为小微企业产品和技术研发、中试提供支持，为科技型企业研发先进技术和转化科技成果提供保障。企业也认清了形势，在科技研发投入上越来越舍得花钱，企业创新活力不断增强。因为企业是科技成果转化的受益者，更应该是执行者、投资者。

　　佳昌晶能董事长王文昌对此最有感触。他为了实现自己的砷化镓梦想，整整熬了11年，四方网罗人才，反复做实验，持续“烧钱”几乎赔上整个身家，最终“拨云见日”，修成正果。

　　受大环境影响，大庆的企业愈加认识到研发投入的必要性。

　　数据显示，2017年，全市规模以上工业企业研究与试验发展经费内部支出20.6亿元，比上年同期增长14.9%，研发投入强度为0.66%，比上年同期提高0.02个百分点。

　　从企业规模看，全市大中型企业研发经费支出近20.2亿元，比上年增长14.9%;小微企业研发经费支出为0.4亿元，比上年增长11.4%。大中型企业研究与试验发展经费内部支出占全部规模以上工业企业研究与试验发展经费内部支出的98%，在我市工业科技研发活动中处于绝对主导地位。

　　大庆市科技局发布的数据显示，近年来，大庆各项科技指标均居全省前列，科技进步贡献率超过50%，每万人口发明专利拥有量达到4件以上。这一方面是政府支持的结果，另一方面也离不开企业的人才引进和持续投入。

　　仅高新区科技研发技术人员就已经达到1.5万人，企业研发投入占比达到2.98%，科技进步对经济增长贡献率达到53%。

　　大庆市十三五规划指出，为加速企业的自主创新能力，大庆将从实施企业研发机构倍增计划等入手，力争到2020年，市级以上研发机构数量达到200家，建有内部研发机构的地方大中型企业达到80%以上。

　　科技创新服务平台不断增多，集聚功能日渐显现

　　今年年初，市科技局启动了大庆科技创新创业共享服务平台，并申报了国家科技部“科技成果转化服务示范基地”项目。

　　目前，平台最新数据显示，已经上传技术成果信息17025条，仪器设备信息13台，注册院所31家，开展科技服务690场，进驻专家1123位。

　　科技创新服务平台的作用毋庸置疑。在政府的引导下，科技创新服务平台将可以充分发挥集聚功能和资源配置作用，促使本地企业从自身利益出发，主动按照市场需要，优化生产要素组合，采用先进技术，改进经营模式，接受科技服务业对企业发展的助推作用。

　　近年来，大庆重点启动了成果转化平台、研究开发平台和资源共享平台等科技创新服务平台的建设，尤其在这三年里，结合“双创”和“三百”行动计划，使平台功能不断释放。

　　在科技成果转化平台方面，大庆依托科技成果转化中心，建成了东北首家地市级国家级技术转移示范机构，专利成果转化中心被确定为首批中国创新驿站试点，高新区被科技部批准为东北地区首家国家创新型科技园区。

　　此外，还依托高新区，建设了国家级科技企业孵化器创业服务中心。经开区的中科创业园，也于不久前晋级国家级科技企业创新孵化器。经科技部火炬中心备案的众创空间，已经达到4家。各种科技企业孵化器(含众创空间)已经发展到32家，新增入孵科技型企业800余家。

　　在研究开发平台方面，大庆目前有高校6所，科研院所、工程技术研究中心等研发检测机构170多家。其中民办科研机构接近三分之一，是个可喜的现象。

　　在科技资源共享平台方面，大庆重点对高校、院所和石油石化大企业的优势科技资源进行统计和整合，建设了大型仪器数据库、专利数据库、专家数据库、成果数据库等实体科技资源系统，并通过大庆科技信息网，向全市企业和科研人员开放共享。

　　11月26日，市委书记韩立华主持召开市委常委会会议，对全市推进科技创新工作提出要求：要深入研究科技创新规律，引导企业成为科技创新主体;积极发挥政府作用，建好用好载体和平台;培养“头雁”，配齐配强创新团队;创新机制，搭建全国有影响力的专业性研发平台;促进成果转化，形成新增长点。

　　如此一来，科技创新服务平台必然会进入快速发展期，并不断优化服务体系，平台的集聚效应和提升功能会日渐显现，大庆的科技型企业将更加如鱼得水。

　　大庆日报记者王骁