时属初冬，天气渐寒，大庆城区供暖已半月有余，大田秋收基本完成、秋整地正在同步进行，历年的这个时节，人们往往正在遭受着“雾霾之苦”，“爆表”常常成为这个时节的高频词。然而今年此时，“雾霾”却仍然不见踪迹，大庆空气质量指数显示为“优”并名列全国重点城市前茅。抬起头来，百湖天空仍然一片湛蓝，深吸口气，胸腔中充溢的是一股清新。

　　让大家头疼的雾霾天气终于“失约”了，这无疑是一个好消息!

　　今年雾霾天气之所以“失约”，离不开我市近年来在环境保护上的不懈努力，当然也有天公作美的因素，但最直接的原因还是雾霾天气的重要诱因——秸秆露天焚烧得到了有效控制。

　　众所周知，冬季雾霾天气盛行，大致有三个主要原因。一是冬季我省常受大陆冷高压控制，易出现持续逆温和弱风气象，水平方向和垂直方向上不利于污染物扩散。二是城市供暖燃煤锅炉陆续启炉，农村居民燃煤取暖。三是农民在秋整地期间大量露天焚烧秸秆，产生大量烟尘。特别值得一提的是，秸秆露天焚烧烟尘与自然气象叠加，是导致往年空气污染指数“爆表”的主要原因。

　　今年以来，我市按照省委省政府相关部署、特别是省委书记张庆伟的批示要求，把有效解决秸秆露天焚烧工作提升为当前一个时期最为紧要、最为核心的政治任务，细化分解职责，落实逐级包保，全市上下联动，疏堵结合，秸秆禁烧和综合利用工作稳步推进成果显著，昔日“遍地狼烟”，今朝“火点难寻”。百姓得脱“雾霾之苦”，成了实实在在的受益者。

　　秸秆焚烧，其实是发展中的“烦恼”。以往，秸秆可做柴烧、能喂牲口，不是包袱是宝贝。但随着农村生产生活水平的提升，更便捷、更高效的燃料、饲料得以普及，秸秆不再吃香，产销开始失衡。农民也开始面临两难选择：烧，会受到处罚;不烧，自己没有办法处理。说到底，这是日益现代化的农业生产与相对落后的农业社会化服务之间的矛盾。

　　如何既能落实好秸秆禁烧政策，又能配套解决农民面临的实际问题，则需要更多的管理智慧和更贴近农民生产的政策法规。

　　做好秸秆禁烧工作，不能一禁了之，必须疏堵结合。秸秆禁烧离不开“堵”，第一时间发现和制止焚烧行为，对管理不力者进行问责，对违规焚烧者进行严惩。但“堵”只是治表之策，秸秆禁烧工作能够成功，关键是能否解决好“不烧之后怎么办”这个问题。这就更加需要“疏”，也就是解决秸秆资源综合利用问题。要让老百姓有“不敢烧”的自觉性，提高“不想烧”的积极性，更要有“不用烧”的实用性。

　　秸秆是大自然馈赠的礼物，只要利用得当，秸秆就是重要的生物质资源：粉碎还田，可以有效增加土壤有机质含量，提升地力;压成颗粒、块状和棒状等成型燃料，是优质、清洁的生物质能;与玉米一起制成青贮饲料，可以有效提升牛羊的瘦肉率、产奶量。秸秆粉碎处理后，还能发电、做工业原料、食用菌基料等，用处实多。

　　我市的城市管理者们从来不缺乏这种管理智慧。近年来，我市持续加大秸秆综合利用力度，在突出“五化”利用的同时，重点推进秸秆还田、秸秆青黄贮、秸秆压块、秸秆原料利用、秸秆机具购置、秸秆打包收储六大类项目，逐步形成全市秸秆综合利用产业体系，预计今年全市将有超过462万吨秸秆可实现再利用，综合利用率将达到70%以上。大庆在“疏”上向前迈出了一大步，让秸秆从“一把火”变成了“一把钱”。

　　做好秸秆禁烧和综合利用工作，必须上下联动形成合力。秸秆禁烧和综合利用是一个系统工程，在依靠政府推动的同时，还要将社会力量尤其是广大农民朋友发动起来，只有人人参与，齐抓共管，秸秆禁烧和综合利用工作才能落到实处。

　　建立“大庆市禁止农作物秸秆露天焚烧工作联席会议”制度，成员单位包括11个市直部门，形成管理合力;完善网格化管理体系，确定了各级网格长3000余名，做到空间覆盖无空白、职责落实无盲区、监督管理无缝隙;广泛调动乡镇村屯干部力量，包乡包村干部、乡镇干部、村两委进村入户宣传，引导农民转变思想观念，改正不良习惯，积极采取绿色、科学的方式处置秸秆;全程抓好禁烧督查，坚持冒烟必查、有火必灭、失责必究……大庆动员社会各界力量，严防死守，看住“第一把火”，全力实现禁烧期“零火点”，“堵”的合力越来越大。

　　“疏”的合力也在形成。秸秆综合利用，不能政府唱“独角戏”，必须吸引社会力量参与。我们欣喜地看到，在政府的倡导和良好政策吸引下，一批社会有识之士已经加入到了秸秆综合利用的大军中。肇源人李吉银从外地购进设备，收购秸秆，制作生物质燃料，预计一年要消耗掉秸秆10万吨。他说，咱农村的难题，就得咱农民动手去解决。市民李占军来到岳父家肇州县二井子镇创办了蓝天秸秆压块站，将秸秆加工成块对外出售。他说，秸秆焚烧是社会问题，解决社会问题是大家的责任。肇源人曹延东为了让乡亲们摆脱雾霾，选择在家乡从事秸秆转化产业，创办了肇源龙运生物质材料制造有限公司，和大庆东峰环保科技有限公司合作，生产生物质燃料。肇州县的裕达牛场将秸秆加工成了饲料，一年节省成本近百万元……更让人欣喜地是，在全市上下共同努力下，今年又有一批秸秆综合利用项目先后入驻我市，黑龙江绿源康拜生态板产业园项目、国立源纸浆生产项目、杜尔伯特益丰公司有机肥料项目……都是“吃”秸秆的大户，它们不仅“消化”了“污染源”，还将让农民增收。

　　一方面加大“堵”的力度，一方面不断拓展“疏”的方式方法，上下联动，疏堵结合。我们有理由相信，在今后的日子里，雾霾天气仍将会“失约”!

　　大庆日报记者靳勇