近年来，大庆市按照中央和省里关于发展非公经济决策部署，坚持多措并举、精准发力，充分发挥政策的叠加效应、园区的集聚效应，非公经济呈现出良好发展态势，企业关联发展、集群发展的格局初步形成。

　　虽然各方面都在加大促进民营企业的发展，但成长指数偏低、寿命太短依然是民营企业发展现状。大庆，也不例外。

　　尽管我市民营经济规模不断壮大，民营企业不断增加，在优化产业结构、吸纳社会就业、促进产业转型等方面起到了积极作用，但总体上，全民参与的氛围仍没有真正形成，推动民营经济高质量发展的动力不足、势头不强。

　　那么，大庆民营企业在发展道路上，存在哪些问题?又有哪些发展瓶颈?记者对此进行了深入调查。

　　“我们公司只与国营企业合作”，这种市场反应突显民企尴尬

　　“我们公司只与国营企业合作，谢谢你了!”刘皞被对方客气地送出了办公室。

　　已经记不清这是第几次碰壁了。

　　刘皞，黑龙江省和为贵科技有限公司总经理。基于“有人的地方就有矛盾”的想法，如何能让矛盾解决也插上“互联网+”的翅膀?三年前，他开始研发矛盾解决智能化系统。经过三年的潜心研发，基于互联网、移动互联网、大数据、云技术和人工智能，以社会矛盾纠纷态管理体系为核心，从矛盾纠纷产生、发现、排查、化解、管理和末端治理等环节入手，采用任务管理方法，实现矛盾纠纷全过程管理流程化、《调研报告》规范化、多元化、专业化、智能化、信息化的人们调节业务智能系统，在他手里成功实现，并申请了多项专利。

　　但这套业务系统在推广中，却并不顺畅。“不少企业和部门听说我们是民营企业，连系统都不看就拒绝了我们。”刘皞很无奈。

　　大庆菩提韵净水器公司总经理姜迪，一直致力于针对大庆水质特点研发净水器。可当初他的产品研发成功推向市场时，一些消费者听说这机器是民营企业生产的，根本“不感兴趣”。“不管你的机器让喝水变得多么简单，可因为我们是民企，再加之品牌不响亮，我们很难进入相关部门和企业的采购目录。好在我们产品好，消费者的认可度越来越高，市场已经逐步打开了。”姜迪说。

　　日前，市委办、统战部、工信委、工商联等相关部门组成联合调研组，深入高新区、让胡路、肇州、肇源等县区，赴临沂、长春、牡丹江、七台河等四市，通过座谈交流、实地走访、问卷调查等方式，全面摸底我市非公经济发展现状，并最终形成了《大庆非公调研报告》(以下简称《调研报告》)。《调研报告》显示，虽然近年来我市非公企业不断成长壮大，但真正上规模、有实力的大型非公企业仍然很少。据统计，年产值在100亿元以上的仅沃尔沃1家，10亿元以上的仅老街基、兴和牧业等10家，难以形成规模效应，产业上下游带动作用不明显。

　　“因为历史原因，市场还带着有色眼镜看待民企，导致了民企成长空间有限。”大庆市经济学会副会长、市场营销专家范海波说。

　　八一农大战略投资专家、教授韩光鹤也表示，大庆民营企业，是从为油田、石化等企业服务发展起来的，部分民营企业依赖思想严重，满足特定的少数的消费者需求没问题。如今市场形势变了，要满足千千万万消费者需求的时候，这些民营企业无论是能力、资源、模式，还是经验上都有不足，所以，民企很难发展壮大。

　　“遇到的最大困难就是资金”，约有三分之一的企业存在资金紧张、融资难等问题

　　最近几天，为了贷款，苏才快把一些银行的门槛踏破了。作为黑龙江庄稼人种业有限公司当家人，就因为没有钱上一套籽粒烘干设备，他公司跟山东一家公司的种子销售合同就签不了，急得团团转。

　　黑龙江庄稼人种业有限公司是新入驻肇源县大广工业集中区的新兴服务企业，是一家集种子科研、繁育、生产、加工、销售、推广、服务于一体的大型综合性种业公司。在企业经营中，苏才感到最难的就是资金问题。他告诉记者，贷款难主要表现在三个方面，一是贷款时间长。据他介绍，他的企业第一次贷款，用了6个月，目前正在进行的第二次贷款，已经10个月了，还没有结果;二是抵押物评估低。他举例说：假设企业资产值一个亿，在银行最高只能获得1600万的贷款，再高了，就需要上报市行、省行，那时间将会拖得更长，企业根本等不了那么久;三是银行放贷只认《不动产权证》，而在建的厂房等因为还没有取得《不动产权证》，所以不能作为抵押物去银行申请贷款。这都导致企业贷款难。

　　成立于2018年8月的大庆黑农科技发展有限公司，其法人李海龙是黑龙江八一农垦大学的在读研究生，由他主导的智能余热回收干燥塔项目目前已经申请发明专利、实用新型专利、软件著作10余项。公司成立以后，李海龙带领自己的发明团队继续发明农机智能设备。

　　他告诉记者，目前遇到最大的困难就是资金。虽然国家对创新企业有无息贷款，但因为没有担保人，这政策就享受不到。目前研发设备干燥设备获第四届互联网+创新创业大赛铜奖，样机已完成第三方检验机构鉴定，控制系统已开发到二代，因无后续资金，无法进行试验三代控制系统研发验证，只能完成基础理论试验研究。”

　　记者采访时还了解到，民营企业不仅贷款难，贷款还贵。我市中小微企业贷款利率明显高于大型企业贷款利率。

　　《调研报告》显示，我市三分之一左右的企业存在资金紧张、融资难问题，银行贷款门槛高、“惧贷惜贷”，企业可供抵押的固定资产不足、要件少，难以打破贷款“瓶颈”。数据显示，今年上半年我市贷款余额达1091亿元，其中流向私有企业及个体工商户的贷款不足总量的四分之一。数据显示，今年上半年贷款余额达1091亿元，其中流向私有企业及个体工商户贷款不足总量的四分之一。

　　企业产品大多处于价值链中低端，附加值低、竞争力弱。企业家市场意识不强，冲市场、闯市场的胆识、魄力不足

　　11月15日，雪后的大庆，路面很是湿滑。可Leader创客空间负责人李会影还是早早就来到了办公室。上午有创业者与她谈企业孵化的事。

　　李会影告诉记者，Leader创客空间成立四年来，成功孵化企业83家。这些年与大庆各式各样企业接触比较多，她最大的感受就是，不少企业发展不规范，财务管理混乱，很多老板自己就是出纳，控制财务的状态，没有详细的财务规划。还有就是创新只停留在想法上，很少企业有专门的市场调研部门，更多数据都来源于网络和经营者自己的感觉。

　　企业科技含量不高，缺乏竞争力，小富即安现象普遍。

　　记者就有一个企业家朋友，企业做得不错，每年都有百万元的收入。每每记者说要采访他，他都会摆手拒绝，说自己就是想赚点儿小钱，没啥大想法，所以想低调一些。

　　《调研报告》显示，我市非公企业科技研发投入仅占GDP的0.75%，远低于全国2.11%的平均水平，其中非公规上工业企业中，投入科研专项经费的仅有32户，占全市的10.8%。企业产品大多处于价值链中低端，附加值低、竞争力弱。企业家市场意识不强，缺乏开拓力。企业家精神缺失，眼界和视野不够开阔，企业管理相对粗放，普遍存在“小富即安”等保守观念和“急功近利”“短期投机”等浮燥心态，冲市场、闯市场的胆识、魄力、眼光不足，缺乏为了长远发展抓规划、打基础、补短板、促提升的意识，致使很多企业始终做不大、做不强，甚至做不久。

　　记者采访时，李会影还告诉记者，不少企业不能及时了解国家和地方出台的各项政策，偶尔知道了，想申报时，申报材料如何填写也是无从下手。

　　苏才也表示，企业一把手如果去研究各项政策，会牵扯相当大的精力，不研究政策，就很难享受到。有时候无意知道了某项政策，到相关部门一问，说就剩三天申报时间了，连材料都来不及准备。可以说，各方优惠支持“礼包”不少，但民企享受不了。好政策往往看得见、吃不着。

　　招不来，留不住!人才在一定程度上制约了企业创新成长和高质量发展

　　11月10日，一个小型招聘会在万达广场举行，虽然不抱啥希望，大庆市大云科技有限公司总经理寇明喜还是来到了招聘会现场。

　　企业发展离不开人才的支撑。年初以来，我市举办了多场招聘会，应聘者不少，但是一些企业，还是很难招到相匹配的人才。尤其是小企业，因为起步规模小，对员工要求又高，所以即使高薪也很难招到合适的人才。

　　王唯是创意迅达企业人力资源部负责人，前一段时间，因为承接了一个冰雪景观设计的项目，他们发布了一则“月薪万元”的招聘启事，然而应聘者寥寥无几，仅有的几个前来应聘的人员，个人能力水平和薪资相差甚远。

　　小王是一家健康体检中心的营销总监，他的朋友圈经常会蹦出这样一行字：“求才若渴，感谢举荐”，然后附上几张用工需求表。记者发现，从管理层，到专业人才，再到收银员，几乎每个岗位都缺人，而且在“人数”一栏，大多岗位都写着“若干”。他说，这个用工启事他隔两天就发一次，但是管理层和专业人才这块儿，很难招到合适的人。

　　随着城市的转型发展，小微企业、战略性新兴产业和高端制造业对人才的需求将进一步增加。如移动互联网、电子商务、高端装备制造业、能源环保、生物技术和新医药、中介服务等行业，对人才的需求量将有增无减。但因为观念问题，规模问题，中小企业对求职者缺乏吸引力。现在不少求职者，除了考公务员，还是会把求职的第一选项放在国企。

　　《调研报告》显示，我市非公企业人才资源不足，缺乏源动力。据调查，我市非公企业管理人员和专业技术人员仅占从业人员的7.5%和10.5%，远低于发达地区平均水平。有70%以上的企业反映管理和创新方面的高端人才“招不来、留不住”，无法满足企业运营管理、发展壮大的人才需求，一定程度上制约了企业创新成长和高质量发展。

　　大庆日报记者戴小民