大庆网讯(大庆日报记者 崔义鑫)实现精准脱贫，一户一人都不落下。瞄准扶贫攻坚目标，上半年，全市扶贫干部群众拧成一股绳扶真贫、真扶贫，着力创新产业扶贫方式，针对薄弱环节补齐短板，落实落靠惠民利民举措，脱贫攻坚成果显著。市扶贫办统计数据显示，上半年，全市规模产业特色乡镇达到16个，落实扶贫小额信贷3.38亿元，“一免五减”受益贫困人口8788人……

　　立足产业：16个乡镇具规模，135个村有特色

　　“以前笨养蛋卖不出去，小菜园也只能自家吃。”林甸县四合乡农民王景双做梦也没想到，家里的散养鸡鸭鹅还有菜园子，一年能给他带来近万元的收入。这要得益于林甸县北国人家合作社在扶贫攻坚中的龙头带动，合作社借助现有杂粮杂豆基地和成型的销售网络，带动300多名贫困户种植，并在联合村、东胜村进行庭院生态果蔬种植试点，“半亩园五亩田，收入超过两万元”的产业扶贫模式得以推广。

　　这仅仅是全市产业扶贫的一个缩影。今年全市重点推进59个产业扶贫项目，安排产业扶贫专项资金2756万元，首批产业扶贫资金1378万元已于5月24日拨付至各县区。在培育特色产业过程中，全市加快“一村一品”建设，重点推广合作带动、合同带动、股份带动、代种代养带动、资产收益带动、创业就业六种产业扶贫利益联结模式。目前，全市已形成具有一定规模和产业特色的专业乡镇16个、“一村一品”专业村135个，带动贫困群众人均增收1250元。

　　与此同时，市委组织部、市扶贫办还协调市农村商业银行，为部分农村贫困党员提供免息贷款，有效破解了农村贫困党员有动力无财力、创业资金匮乏的困境。全市创新“龙头企业+基地+合作社+贫困户”、“信贷+牧场+贫困户”、“公司+农户”等扶贫信贷模式，确保资金靶向使用、精准发挥效用。截至6月30日，全市建档立卡贫困群众累计获得扶贫小额信贷3.38亿元，带动9395户发展种养殖业等生产经营项目，户获贷比达到79.5%，大幅高于全省平均水平。

　　补齐短板：贫困群众真切受益健康扶贫

　　基础不牢，地动山摇。脱贫攻坚战，县是主阵地，乡村为最前沿，我市千方百计改善贫困地区基础设施、着力提升公共服务水平，补齐攻坚短板、破解薄弱环节。全年将建设扶贫农村公路总里程391.66公里，目前已完成施工图设计审查、财政评审等工作，正组织实施招标。上半年，建档立卡贫困群众危房改造，开工建设543户，竣工228户。

　　“因病致贫、因病返贫”是目前脱贫攻坚的一块硬骨头。我市在健康扶贫上力度不减，今年出台了《切实提高建档立卡贫困人口医疗保障救助水平实施细则》，完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障线”制度，贫困人口个人缴费部分补助资金到位494万元，为8977人次贫困人口支付基本医疗保险费1130.17万元，市本级、市辖四县统筹范围内定点医疗机构实现城乡居民基本医疗保险和大病保险“一站式”即时结算。上半年，“一免五减”受益贫困人口8788人，总减免费用95.73万元;“先诊疗后付费”受益贫困人口5132人，医院总垫资费用2091.07万元。我市还针对贫困地区公共服务等薄弱环节精准发力，林甸县义务教育均衡发展已通过市级复评、省级验收;全市投入405万元，为贫困村建设文体广场27个。

　　汇集合理：多方发力形成“大扶贫”格局

　　“门口务工真是好，兼顾庄稼和老小。转移就业一个人，全家上下全脱贫。”林甸县四季青镇东方红村贫困户宣向国自编的顺口溜，传遍乡村。这是大庆宏福农业股份有限公司与林甸县四季青镇东方红村建立“扶贫车间”实现贫困村民就近就业的一个缩影。众人拾柴火焰高，上半年宏福集团、乐尔集团等民营企业主动担当社会责任，共贫困群众提供就业岗位980个。

　　今年，我市充分挥工会、共青团、妇联等群团组织以及国有企业、民营企业等社会各界作用，汇集打好打赢精准脱贫攻坚战的磅礴合力，努力构建“大扶贫”格局。团市委实施农村青年创业致富“领头雁”培养计划、实施青年电商培育工程，开展建档立卡贫困户微商技能培训，累计培训青年210人。市残联开展“彩虹畅行”无障碍行动，落实资金21.5万元，为90户贫困残疾人进行家庭无障碍改造。

　　全市还选派239名优秀干部定点驻村扶贫，严格考核、动态调整，上半年已调整召回驻村干部9人，重新遴选优秀干部接替驻村，提高了驻村工作队帮扶能力和帮扶实效。在扶贫工作推进过程中，全市围绕识别、退出、群众认可度、政策宣传、政策落实、产业帮扶、各级档案佐证资料以及村户卫生环境等10个方面，对有扶贫任务的县(区)脱贫攻坚任务落实情况进行“地毯式”检查，集中督办疑似问题，制定出台《大庆市脱贫攻坚问题整改工作实施方案》，按照时间表和路线图扎实开展问题整改，共查摆出问题89个，目前已整改49个，正在整改40个。